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中国经济仍将行稳致远

上钢信息门户网 2019-10-29 10:38:46
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8月份的宏观经济数据最近已经完全公布。主要指标有升有降,但整体经济仍在合理区间内运行,保持平稳渐进的趋势。可以说,尽管存在内部和外部的不确定性,中国经济弹性好、潜力大、回旋空间大的基本特征没有改变。

受世界经济增长放缓、保护主义和单边主义抬头的影响,8月份中国出口出现疲软迹象,同比增速从上月的10.3%降至2.6%,为今年3月以来的最低水平。不断上升的外部不确定性和疲软的出口也影响了制造业投资,使其累计增长率从1月至7月的3.3%降至2.6%。然而,国内需求仍显示出相当大的弹性。基础设施投资1-8月同比增长4.2%,比1-7月增长0.4个百分点,继续在经济中发挥支撑作用。8月份,不包括汽车消费在内的社会消费品零售额同比增长9.3%,比上个月增长0.5个百分点,消费仍呈上升趋势。

此外,经济结构继续优化。服务业表现良好,8月份全国服务业生产指数同比增长6.4%,比上个月增长0.1个百分点。在主要产业中,高技术制造业增加值增长6.1%,比整体增速快1.7个百分点。高技术制造业和高技术服务业投资分别同比增长12.0%和14.9%,增速分别高于总投资的6.5%和9.4个百分点。8月份,全国城市调查失业率为5.2%,比上个月下降0.1个百分点。7月底,规模以上工业企业资产负债率为56.8%,同比下降0.5个百分点。

总体而言,由于周期性和结构性因素,中国经济仍面临一定下行压力,但中国经济基本面依然健康,政策空间依然充足,实现全年增长目标有基础和条件。

首先,巨大的国内市场将继续释放需求的驱动力。中国既是“世界工厂”,也是“世界市场”。2018年,人均国内生产总值接近1万美元,中等收入群体的数量超过4亿。目前,消费正处于结构升级和规模扩张阶段。它将超过美国成为世界上最大的市场。这是我们应对外部形势变化的最大信心。同时,基础设施、企业技术改造等领域仍有很大的投资空间,不断扩大的内需将成为抵御外部冲击的有力支撑。

第二,深化改革开放将进一步激发经济活力。近年来,中国大力推进市场化改革,不断扩大对外开放,努力改善市场化、法治和便捷的经营环境。目前,该市场拥有1.1亿多户家庭,前8个月新注册企业的平均数量仍超过19,000家。亿万人的创业热情将汇聚成一股巨大的发展动力。与此同时,中国继续扩大对外开放的步伐。外商投资保持稳定增长,外商直接投资增长牢牢走在世界前列,发展活力不断增强。

第三,我们有足够的宏观调控措施和创造稳定发展环境的能力。面对经济下行压力,中国政府保持了战略决心,坚持不断创新和完善宏观调控,而不是搞“洪水灌溉”式的强力刺激,保持低政府负债率,为应对可能出现的风险保留政策空间。鉴于当前经济形势的变化,政府将在保持宏观政策连续性和稳定性的基础上,充分利用反周期调整工具,实施大规模减税和减费等政策,增加特种债券的使用,降低融资成本,鼓励创业和创新,巩固微观经济基础。即使“房地产不是刺激经济的短期手段”,该政策仍有充分的选择。

综上所述,尽管外部环境复杂严峻,困难和挑战增多,下行压力加大,但我国经济韧性好、潜力大、回旋空间大的基本特征没有改变,政府解决发展不平衡和不足的重大矛盾的决心没有改变,人民对美好生活的期望和愿望也没有改变。中国政府有充分的信心和能力克服各种风险和挑战,保持经济稳定健康发展。

(责任编辑:李嘉玲)